تُصنَع النّقود الورقيّة من القطنِ والكِتّان معاً، وأيضاً قد تُصنَعُ من القطنِ الخالص فقط، حتّى تتمَّ صناعةُ النّقودُ الورقيّة، يجبُ أن تَمُرَ بثمانيّ مراحلَ أساسيّةٍ؛ حيثُ يتمّ الاعتماد على 600 رطل مِنَ القطن، والذي يُعرّضُ لدرجةِ حرارةٍ مُرتفعةٍ تضغطهُ مدّة ساعتين، وبعد الانتهاء من ذلك يوضعُ القطنُ بحوضٍ كبيرٍ جدّاً لتبييضه وتنظيفه، ومِن ثم يُعجَنُ باستخدامِ مجموعةٍ مِنَ الخلّاطات الضّخمة؛ إذ تُعتبرُ هذه الخطوة مِنْ أهمّ الخطوات في الحصول على الملمسِ النّاعم لورق النّقود، حتّى يصعُب تقليده بسهولةٍ من قبل المُزوّرين. بعد أن تُصبح عجينةُ النّقود رطبةً تتمُّ إضافةُ خيوط الأمان الدّقيقة جدّاً، وأيضاً تُضافُ الأليافُ اللونيّة والعلامات المائيّة، وتُستخدَمُ كلّ هذه الوسائل للمُحافظةِ على النّقودِ الورقيّة من التّزوير بالعبثِ أو إعادةِ النّسخ؛ حيثُ توجدُ على كلِّ ورقةٍ من الأوراقِ النقديّة أرقامٌ مجهريّة خاصّة تتمُّ رؤيتها والكشف عنها باستخدامِ آلاتٍ مُجهّزةٍ لذلك، وبعد الانتهاء من كلّ هذه الإجراءات تُصدَرُ الأوراق النقديّة للتّداول.
